山東省政府批覆14市國土空間總體規劃
山東省人民政府
關於淄博市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
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魯政字〔2023〕189號
淄博市人民政府：
你市《關於呈請批准〈淄博市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（淄政呈〔2023〕24號）收悉。現批覆如下：
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一、原則同意《淄博市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是淄博市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設省會經濟圈副中心城市、新型工業化強市、歷史文化名城、組羣式生態大城市。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，淄博市耕地保有量不低於231.40萬畝，永久基本農田保護面積不低於206.20萬畝，生態保護紅線面積不低於699.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在852.32平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過11.76億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構築“南山北田中城，一廊兩帶一軸”的市域國土空間開發保護總體格局。以濟青城鎮發展走廊爲統領，帶動市域城鎮一體化協同發展；打造沿黃河、沿濟青南線複合發展帶，引領區域生態保護和高質量發展；加強市域南北交通聯繫軸建設，強化南北協作，促進組團化佈局和集約高效發展。保障北部重要農產品供給，推進中部都市農業集聚，促進南部特色農產品發展，打造糧食、蔬菜、畜牧、林果、農文旅等農村產業發展集羣，確保糧食安全。保護魯中山區生態屏障、沿黃生態帶以及淄河、沂河、小清河等重要生態空間，推進歷史遺留廢棄礦山和土壤污染等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，促進張店、淄川、博山、周村、臨淄5大組團一體化發展，推動產城融合、職住平衡；依託環城綠廊、外圍生態綠帶和孝婦河、淄河、東豬龍河等生態廊道，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好齊長城世界文化遺產，臨淄歷史城區、淄博歷史城區，周村古商城、淄川柳泉蒲文化等歷史文化街區，構建齊文化、聊齋文化、陶琉文化等爲代表的歷史文化遺產體系，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，依託魯山、原山、黃河、孝婦河、淄河、膠濟鐵路、齊長城沿線自然景觀和文化資源，塑造“齊風陶韻、山水相望、城綠交融”的特色景觀風貌。
六、夯實安全韌性基礎支撐。加快建設濟青、魯中、濱臨、沿黃達海通道，做好機場、內河港口等區域交通設施的空間預留管控，完善以樞紐場站和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用，建設區域性物流樞紐。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對淄博市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。淄博市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
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山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
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關於棗莊市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕190號
棗莊市人民政府：
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你市《關於提請審批〈棗莊市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（棗政呈〔2023〕10號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《棗莊市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是棗莊市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，着力建設魯南地區中心城市、國家可持續發展議程創新示範區、大運河文化旅遊名城。
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二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，棗莊市耕地保有量不低於303.85萬畝，永久基本農田保護面積不低於268.20萬畝，生態保護紅線面積不低於381.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在527.17平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過6.58億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“山水對望、多廊通綠心，中心引領、組團促發展”的國土空間保護開發總體格局。錨固“東山西湖”自然本底，保護蟠龍河、新薛河、韓莊運河等八條生態廊道以及抱犢崮等重要生態空間，推進歷史遺留廢棄礦山生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。因地制宜建設滕西平原、棗南水鄉、低山丘陵三大特色農業功能區，提高糧食生產保障能力，做強石榴等優質特色產業，帶動鄉村共同富裕。強化主城區和滕州市區的區域引領作用，協同臺兒莊區和山亭區兩極，構建全域多中心網絡化的城鎮空間格局，促進集約高效發展。
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四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，構建主城區東西向城市發展主軸和京滬廊道、“市中-嶧城”兩條發展次軸，推動產城融合、職住平衡；突出山水城市特色，保護主城區北部山脈和城區內山水廊道，保育以萬畝榴園爲主體的城市綠心，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
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五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好大運河世界文化遺產，棗莊歷史城區、滕州歷史城區以及臺兒莊古城、中興、書院街等歷史文化街區，打造薛河流域文化、民族工業文化、大運河集鎮文化和抗日史蹟文化四張文化名片，加強活化利用，傳承歷史文脈。以建設運河文化承載核心區爲目標，彰顯棗莊山水綠城、運河古城、民俗文城、紅色故地的文化基因，塑造“運河明珠、匠心棗莊”的城鄉特色風貌。
六、夯實安全韌性基礎支撐。加快建設京滬、魯南通道，完善以機場、內河港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對棗莊市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
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八、強化規劃組織實施。棗莊市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
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山東省人民政府
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2023年10月31日
山東省人民政府
關於東營市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
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魯政字〔2023〕191號
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東營市人民政府：
你市《關於呈請批准東營市國土空間總體規劃(2021-2035年)的請示》（東政呈〔2023〕17號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《東營市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是東營市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設大江大河三角洲生態保護治理樣板、國家現代能源經濟示範區、宜居宜業的黃河三角洲中心城市。
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二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，東營市耕地保有量不低於317.55萬畝，永久基本農田保護面積不低於263.25萬畝，生態保護紅線面積不低於3448.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在714.49平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過11.92億立方米；大陸自然岸線保有率不低於上級下達任務，其中2025年不低於60.19%。除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一心兩翼、一園兩帶、兩區四片”的市域國土空間開發保護總體格局。充分發揮東營主城區的核心引領作用，推進南部廣饒和北部河口、利津協調發展，促進城鎮空間集約高效發展。高質量推進黃河口國家公園設立和建設，保護沿黃生態帶、濱海生態帶以及小清河、支脈河等主要水系，推進黃河三角洲溼地保護和修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。保護渤海灣、萊州灣2個生態漁業區和環主城區、河口、利津、廣饒等4個農田集中區，保障糧食安全，增強糧食和農漁業產品供給能力。
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四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化東營主城區、河口城區一體化發展，推動產城融合、職住平衡；沿溢洪河、永豐河、東營河等形成中心城區骨幹生態廊道，提升白鷺溼地等溼地公園生態功能，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。發揮黃河文化紐帶作用，推動黃河文化遺產系統保護和活化利用，保護黃河故道、石油景觀廊道、小清河歷史鹽運通道等歷史文化資源。強化城市設計和鄉村風貌引導，融合河海交匯的自然本底和黃河文化、石油文化、鹽業文化、屯墾文化等多元文化，沿黃河、沿海、沿小清河-淄河形成景觀風貌帶，彰顯東營“河風海韻、勝利油城”國土空間魅力。
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六、夯實安全韌性基礎支撐。推進京滬高鐵輔助通道、沿黃達海通道建設，提升東營港綜合服務能力，完善以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。保障陸海油氣資源開發，推進光伏、風電新能源重點項目建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇、防風暴潮等災害防控和油氣管線、危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
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七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對東營市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
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八、強化規劃組織實施。東營市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
關於煙臺市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕192號
煙臺市人民政府：
你市《關於呈批煙臺市國土空間總體規劃(2021-2035年)的請示》（煙政呈〔2023〕42號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《煙臺市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是煙臺市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設海洋經濟大市與製造業強市、國家歷史文化名城、國家清潔能源示範城市、宜業宜居宜遊的品質城市。
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二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，煙臺市耕地保有量不低於523.03萬畝，永久基本農田保護面積不低於469.10萬畝，生態保護紅線面積不低於5000.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在1469.13平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過11.42億立方米；大陸自然岸線保有率不低於上級下達任務，其中2025年不低於38%。除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，強化陸海統籌、區域協調和城鄉融合，構建“一心兩片五廊”的生態、農業空間佈局和“一核五極、一帶兩軸”的城鎮空間佈局，形成開放式、網絡化、集約型、生態化的市域國土空間開發保護總體格局。保護沿海養殖產業帶、糧食保障種植區、特色林果種植區、海水增養殖區等農業空間，保障糧食安全，增強優質農產品供應能力。高質量推進長島國家公園設立和建設，保育魯東低山丘陵生態屏障和沿海生態帶等重要生態空間，推進海岸帶、歷史遺留廢棄礦山等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。增強芝罘、萊山主中心和蓬萊副中心要素集聚能力，培育北部濱海發展軸、南部濱海發展軸和中部城鎮發展軸，促進城鎮空間集約高效發展。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化煙臺主城區與蓬萊城區一體化發展，完善煙臺黃渤海新區功能，推動產城融合、職住平衡；沿大沽夾河、辛安河、沁水河、魚鳥河等形成中心城區骨幹生態廊道，提升濱海景觀帶、山體公園、郊野公園生態功能，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好煙臺歷史城區、蓬萊歷史城區，奇山所城、煙臺山-朝陽街、戚繼光故里等歷史文化街區，融合明清海防、近代開埠等多元文化，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，依託山海島城格局，塑造以中部生態綠心爲核心、南北濱海岸線和多條景觀廊道爲支撐的城市特色風貌，彰顯仙境海岸國土空間魅力。
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六、夯實安全韌性基礎支撐。推進沿海通道建設，提升煙臺港綜合服務能力，完善以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用，打造具有重要影響力的全國性綜合交通樞紐和物流樞紐。保障金礦等重要礦產資源開發，推進核電、風電等清潔能源重點項目建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇、防風暴潮等災害防控和危險化學品生產儲存、核電等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對煙臺市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。煙臺市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
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山東省人民政府
關於濰坊市國土空間總體規劃
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（2021-2035年）的批覆
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魯政字〔2023〕193號
濰坊市人民政府：
你市《關於呈請批覆〈濰坊市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（濰政呈〔2023〕25號）收悉。現批覆如下：
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一、原則同意《濰坊市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是濰坊市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設山東半島城市羣區域中心城市、國家創新型城市、國家農業現代化示範城市。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，濰坊市耕地保有量不低於973.95萬畝，永久基本農田保護面積不低於873.00萬畝，生態保護紅線面積不低於1114.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在1696.71平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過17.02億立方米；大陸自然岸線保有率不低於上級下達任務，其中2025年不低於46.86%。除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
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三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一心、兩軸、三帶”的市域國土空間開發保護總體格局。增強中心城區帶動能力，提升濟青發展軸、山海發展軸要素集聚水平，引導南部山區淺山休閒帶、中部平原農耕特色帶、北部萊州灣海岸帶高質量發展。加強糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區建設，拓展創新“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”改革發展經驗，爲農業現代化和鄉村振興提供示範引領。保護萊州灣、沂山、仰天山、彌河、濰河、峽山水庫等重要生態空間，推進海岸帶、歷史遺留廢棄礦山等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。強化中心城區和周邊縣（市）的協同聯動，提升要素集聚能力，促進城鎮空間集約高效發展。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化濰坊主城區、濱海副城區一體化發展，推動產城融合、職住平衡；沿白浪河、虞河、大圩河等形成中心城區骨幹生態廊道，提升白浪綠洲等綠楔的生態功能，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好齊長城世界文化遺產，青州歷史城區、濰坊歷史城區，十笏園、坊子坊茨小鎮、濰柴老廠區、偶園等歷史文化街區，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，融合自然本底條件和歷史文化資源，構建南部山水、中部鄉野、北部濱海三條景觀帶和濰河、彌河兩條景觀廊道組成的景觀風貌體系。
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進京滬輔助、濟青、魯中、沿海通道建設，提升濰坊港綜合服務能力，完善以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用，打造具有重要影響力的全國性綜合交通樞紐和物流樞紐。保障鹽業、礦產等資源開發，推進光伏、風電新能源重點項目建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇、防風暴潮等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
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七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對濰坊市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。濰坊市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
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關於濟寧市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕194號
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濟寧市人民政府：
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你市《關於呈請批覆〈濟寧市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（濟政呈〔2023〕15號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《濟寧市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是濟寧市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，着力建設世界文化旅遊名城、國家創新型製造業強市、北方內河航運中心、濱湖生態水城。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，濟寧市耕地保有量不低於749.25萬畝，永久基本農田保護面積不低於650.80萬畝，生態保護紅線面積不低於1321.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在1130.22平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過23.29億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
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三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一核四軸，兩帶五區”的市域國土空間開發保護總體格局。增強中心城區帶動能力，推動任城、兗州、鄒城、曲阜、嘉祥一體化發展，提升京滬、魯南、濟徐、濟微發展軸要素集聚水平，促進城鎮空間集約高效發展。保育大運河生態帶、泗河生態帶、南四湖生態區、黃河流域生態區、東部山林生態區等重要生態空間，推進歷史遺留廢棄礦山、採煤塌陷地、溼地等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。保護好北部農田集中區、西南農田集中區兩大農田區，打造中部高效農業、北部種養循環農牧、南部特色農業、東部農林、環湖農漁五大發展片區，保障糧食安全，增強優質農產品供應能力。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化任城區、北湖旅遊度假區、高新區城市主中心建設，促進兗州城區、濟寧經濟開發區綜合功能提升，推動產城融合、職住平衡；沿大運河、古運河、蓼溝河等8條河流形成中心城區骨幹生態廊道，提升太白湖、少康湖、泗河、十里湖4個溼地公園生態功能，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好曲阜“三孔”和大運河世界文化遺產，濟寧歷史城區、曲阜歷史城區、鄒城歷史城區，鐵塔寺及太白樓、竹竿巷、明故城、亞聖廟街等歷史文化街區，推進尼山文化片區建設，弘揚儒家文化、運河文化、紅色文化，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，依託曲阜、鄒城、濟寧歷史文化名城，融合東部山區、南四湖、大運河、黃河、泗河等重要景觀節點，彰顯“孔孟之鄉、運河之都”的國土空間魅力。
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進魯南、京滬、京九、沿黃達海等通道建設，構建以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、城際鐵路、高速公路、內河航運等爲骨幹的綜合立體交通網絡，完善多式聯運樞紐網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對濟寧市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。濟寧市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
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山東省人民政府
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2023年10月31日
山東省人民政府
關於泰安市國土空間總體規劃
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（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕195號
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泰安市人民政府：
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你市《關於呈請批覆〈泰安市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（泰政呈〔2023〕16號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《泰安市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是泰安市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設國際旅遊勝地和國家歷史文化名城、山東省重要的科技創新中心、黃河下游新型工業基地。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，泰安市耕地保有量不低於418.66萬畝，永久基本農田保護面積不低於368.15萬畝，生態保護紅線面積不低於752.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在693.66平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過12.24億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“山城相依，田汶相畔”的市域國土空間開發保護總體格局。保護泰山、東平湖兩個生態核心以及徂徠山、蓮花山、大汶河等重要生態空間，推進歷史遺留廢棄礦山和採煤塌陷地等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。依託大汶河、東平湖，構建上游林果農業區、中游糧食農業區、下游水產農業區，保護以“汶陽田”爲代表的優質耕地，保障糧食安全，增強優質農產品供應能力。依託泰沂山脈，強化中心城區引領，培育濟泰協同發展軸、山前城鎮發展軸和南部城鎮發展軸，促進城鎮空間集約高效發展。
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四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，突出南北向泰山文化軸和東西向公共服務軸，建設城市文旅服務中心和現代公共服務中心，推動產城融合、職住平衡；依託泰山、徂徠山和城區“七湖十五河”，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好泰山、大運河和齊長城3處世界遺產，與濟南、曲阜、鄒城共建“山水聖人”文化軸，保護泰安歷史城區和紅門路—岱廟—通天街歷史文化街區，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，融合山、城、田、汶自然本底條件和歷史文化資源，彰顯“秀美泰城、壯美畫景、豐美田園”的國土空間魅力。
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進京滬、魯中、沿黃達海通道建設，完善以樞紐場站和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對泰安市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。泰安市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
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山東省人民政府
關於威海市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
侯门医女,庶手驭夫 沧海明珠
魯政字〔2023〕196號
威海市人民政府：
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你市《關於呈請批覆〈威海市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（威政請字〔2023〕14號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《威海市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是威海市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設高品質生態宜居精緻城市、北方重要的海洋產業基地、濱海旅遊度假名城。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，威海市耕地保有量不低於239.29萬畝，永久基本農田保護面積不低於215.40萬畝，生態保護紅線面積不低於1152.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在663.00平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過4.97億立方米；大陸自然岸線保有率不低於上級下達任務，其中2025年不低於38%。除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“綠屏藍帶，十廊通山海；強心築軸，多極促發展”的市域國土空間開發保護總體格局。保護昆嵛山生態屏障和海岸帶，構建通山達海的生態廊道，推進海岸帶、歷史遺留廢棄礦山等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。保護平原、山地、丘陵、濱海等特色農業區和海洋漁業區，培育蘋果、無花果、藥材、茶葉特色產業帶，保障糧食安全，增強優質農漁產品供應能力。強化威海主城區的引領作用，提升文登城區、雙島灣片區、濱海新城等要素集聚能力，培育沿海複合功能帶和中部產業隆起軸，促進城鎮空間集約高效發展。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化威海主城區和文登城區一體化發展，推動產城融合、職住平衡；依託裡口山、棉花山等生態綠核和望島河、九龍河等生態廊道，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
赛星小报社——本周最新的TF资讯整理2023.11.04.
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好文登歷史城區，劉公島西摩爾商業街、召文檯曆史文化街區，以及海草房等傳統民居，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，融合山海島城格局和海洋文化、紅色文化、宗教文化、民俗文化等多元文化，塑造山城相擁、陸海相依、自然和人文相融的濱海城市景觀，彰顯“大氣山海，精緻棲居”的特色風貌。
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六、夯實安全韌性基礎支撐。推進沿海通道建設，提升威海港綜合服務能力，完善以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。保障金礦等重要礦產資源開發，推進核電、風電等清潔能源重點項目建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇、地質災害防治、危險化學品生產儲存及核電安全防護等防控要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對威海市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
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八、強化規劃組織實施。威海市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
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山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
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關於日照市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕197號
日照市人民政府：
你市《關於呈請批准〈日照市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（日政呈〔2023〕36號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《日照市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是日照市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設新亞歐大陸橋東方橋頭堡、現代化國際港口城市和臨港產業基地、濱海旅遊度假名城。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，日照市耕地保有量不低於266.21萬畝，永久基本農田保護面積不低於238.80萬畝，生態保護紅線面積不低於1373.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在535.89平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過6.74億立方米；大陸自然岸線保有率不低於上級下達任務，其中2025年不低於26%。除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一屏多廊、兩區四特、一帶兩片”的市域國土空間開發保護總體格局。保護五蓮山、九仙山等山體生態屏障和海岸帶、主要河流等生態廊道，推進海岸帶、歷史遺留廢棄礦山等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。保護莒中、蓮北兩個糧食主產區，培育東部茶葉、中部林果、北部中藥材、海洋漁業等四個特色農產品種植養殖區，豐富農產品供給，確保糧食安全。發揮日照主城區、嵐山城區支撐引領作用，建設“港產城海”融合發展的濱海城鎮帶，提升莒縣縣城、五蓮縣城綜合承載能力，形成縣域城鎮化發展片區，促進城鎮空間集約高效發展。
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四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化日照主城區、嵐山城區以及山海天旅遊度假區等一體化發展，推動產城融合、職住平衡；沿潮白河、臥龍山、傅疃河、磴山、繡針河形成中心城區骨幹生態綠楔，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置城鄉教育、文化、體育、醫療、養老等公共服務服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好齊長城世界文化遺產，保護莒縣歷史城區以及莒國故城、堯王城遺址、兩城鎮遺址等重要歷史文化遺產，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，依託東部濱海、中部山地、西部平原的自然景觀，塑造“陽光海岸、山海交融”的特色風貌。
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進京滬輔助、沿海、魯南等通道建設，提升日照港綜合服務能力，完善以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。推進光伏、風電等新型能源基礎設施建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇、防風暴潮等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對日照市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
【理响中国
八、強化規劃組織實施。日照市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
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2023年10月31日
美军承认向加沙部署侦察无人机
山東省人民政府
關於臨沂市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕198號
臨沂市人民政府：
我的充电女友
黄豆别总想着磨豆浆，学会这些新做法，我家三天两头做一次，真香
你市《關於呈請批覆〈臨沂市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（臨政報〔2023〕31號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《臨沂市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是臨沂市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設魯南蘇北地區中心城市、國家商貿物流樞紐、濱水宜居文化名城。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，臨沂市耕地保有量不低於929.20萬畝，永久基本農田保護面積不低於826.80萬畝，生態保護紅線面積不低於1316.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在1511.15平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過18.83億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一主三副多節點、四屏八脈潤田園”的市域國土空間開發保護總體格局。提升中心城區和沂水、平邑、臨港新城三個副中心要素集聚能力，培育魯南城鎮發展軸、京滬城鎮發展軸，促進城鎮空間集約高效發展。築牢沂山、蒙山、尼山和五蓮山四大生態屏障，保護沂河、沭河、祊河等八條河流生態廊道，持續推進山水林田湖草沙一體化治理和歷史遺留廢棄礦山等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。保護好沂沭平原農田集中區等農業空間，構建南部糧食蔬菜、東部糧油果茶、北部林果蔬菜、西部林果藥材、中部都市休閒農業、沂蒙山地區生態經濟農業的種植業生產格局，全力打造長三角“菜籃子”“果籃子”供應基地，保障糧食安全，增強優質農產品供應能力。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，以沂河、祊河爲軸擁河發展，高標準建設高鐵片區、沂河新區，推動產城融合、職住平衡；依託沂河、祊河以及綠楔、綠廊構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好臨沂歷史城區、王羲之故里歷史文化街區以及以沂蒙精神爲主的紅色文化空間載體，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，構建北部岱崮風貌區、南部田園風貌區、東部丘陵風貌區、西部淺山風貌區、中部水城風貌區的整體特色風貌格局，彰顯“蒙山沂水勝地、琅琊文化故地、沂蒙革命駐地、改革開放要地”的國土空間魅力。
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六、夯實安全韌性基礎支撐。加快實施京滬輔助、魯南、濱臨等通道建設，構建“米”字型高鐵網，完善以機場等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對臨沂市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。臨沂市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
教育局长「学爸」张明文化身英文主考官 三重商工学子流利回应
2023年10月31日
山東省人民政府
關於德州市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕199號
小米卢伟冰回应”低价误国”:华为是”低价”战略榜样
德州市人民政府：
你市《關於呈請批覆德州市國土空間總體規劃(2021-2035年)的請示》（德政呈〔2023〕24號）收悉。現批覆如下：
哈马斯下属武装派别称从黎巴嫩南部向以色列发射16枚火箭弹
一、原則同意《德州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是德州市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設黃河流域和京津冀協同發展戰略疊加區域中心城市、區域重要交通樞紐、現代農業與新型工業化強市。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，德州市耕地保有量不低於929.27萬畝，永久基本農田保護面積不低於825.80萬畝，生態保護紅線面積不低於123.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在950.26平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過21.17億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一帶兩翼、四源八廊、圈軸引領”的市域國土空間開發保護總體格局。以優質“噸半糧”生產空間爲基礎，打造德城、平原、禹城、齊河農產品精深加工產業帶，建設高效生態農業示範區和特色農業示範區，確保糧食安全，增強優質農產品供應能力。沿黃河、大運河、徒駭河等八條生態廊道，連通黃河故道國家森林公園等四片主要生態源地，推進溼地、鹽漬化土地等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。沿京滬通道主軸和冀魯邊界次軸加強城鎮協同聯動，以中心城區爲核心，帶動平原、武城等周邊縣城同城化，促進城鎮空間集約高效發展。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，以東風路交通主軸聯動德陵一體化發展，完善德城、天衢、陵城等城市功能片區，推動產城融合、職住平衡；沿大運河、岔河、減河、馬頰河、篤馬河形成中心城區骨幹生態廊道，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特殊風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好大運河世界文化遺產、黃河故道古桑樹羣全球重要農業文化遺產、黃河歷史文化遺產帶、東方朔故里等代表性歷史文化資源，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，融合大禹、黃河、運河等多元文化，彰顯“儒風水韻、大德之州”的平原城市特色風貌。
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進京滬、京九、魯北、沿黃達海通道建設，完善以高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用，打造冀魯地區重要的綜合交通和物流樞紐。保障清潔能源穩定供應，推進地熱、光伏、風電等新能源重點項目建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
谢锋大使吊着手臂亮相，中美这些活动该加强！
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對德州市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。德州市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
關於聊城市國土空間總體規劃
进博会叠加周一早高峰，2号线徐泾东出站3.8万人次，同比昨天下午上涨6倍
（2021-2035年）的批覆
国内商品期货夜盘能源化工品普遍上涨
魯政字〔2023〕200號
聊城市人民政府：
你市《關於呈請批覆聊城市國土空間總體規劃(2021-2035年)的請示》（聊政呈〔2023〕23號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《聊城市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是聊城市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設現代農業強市、黃河下游先進製造業基地、國家歷史文化名城。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，聊城市耕地保有量不低於755.65萬畝，永久基本農田保護面積不低於674.70萬畝，生態保護紅線面積不低於78.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在754.75平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過20.10億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一核六星五廊多片”的市域國土空間開發保護總體格局。強化中心城區引領，形成等級合理、協調有序的城鎮體系，促進城鎮空間集約高效發展。保護大運河、衛運河、馬頰河、徒駭河和金堤河-黃河生態廊道，推進歷史遺留廢棄礦山和土壤污染等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。優化沿馬頰河、金堤河以及高唐茌平地區農業空間，打造西部特色種植、南部沿黃生態農業兩條發展帶和中部都市農業、東部高端水產養殖、北部特色畜禽養殖三個片區，保障糧食安全，增強特色農產品供給能力。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，推進東昌府和茌平城區聯動發展，推動產城融合、職住平衡；依託東昌湖、望嶽湖、金牛湖以及大運河、徒駭河等河湖水系，形成中心城區骨幹生態廊道，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好聊城歷史城區、臨清歷史城區，米市街、大小禮拜寺街、道署東街、狀元街、中洲運河等歷史文化街區，構建運河商貿文化和黃河農耕文化帶爲代表的歷史文化遺產體系，加強活化利用，延續歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，提升城鄉景觀環境品質，彰顯“江北水城、運河古都”城市魅力。
西安长安区鱼包头村城改项目挂牌一宗地块 起始价8亿元
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進濟青、魯中、京九、沿黃達海通道建設，做好機場、內河港口等區域交通設施的空間預留管控，完善以高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇等災害防控要求和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
【公告精选】ST九有：定增、增资来源等事项存在重大不确定性；多家公司发布回购公告
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對聊城市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。聊城市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
關於濱州市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕201號
上海莱士：本次京津冀“3+N”联盟带量采购涉及人凝血因子VIII注射剂等，目前尚处于申报阶段
濱州市人民政府：
你市《關於呈請批准〈濱州市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（濱政呈〔2023〕27號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《濱州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是濱州市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，努力建設黃河三角洲中心城市、環渤海南岸智能製造基地、富有北方水網特色的樂居品質城市。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，濱州市耕地保有量不低於574.61萬畝，永久基本農田保護面積不低於509.60萬畝，生態保護紅線面積不低於478.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在885.06平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過16.50億立方米；大陸自然岸線保有率不低於上級下達任務，其中2025年不低於8%。除國家重大項目外，全面禁止圍填海；嚴格無居民海島管理。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一脊一帶三水多區，一心兩片一圈多組團”的市域國土空間開發保護總體格局。依託鶴伴山生態綠脊和北部海洋生態藍帶，塑造沿黃河、徒駭河、小清河生態保護帶，保護貝殼堤島、德惠新河等重要生態空間，推進海岸帶、歷史遺留廢棄礦山等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。以中心城區爲核心，強化鄒平城區輻射帶動作用，培育惠民縣、博興縣與濱城區、沾化區多中心發展，促進城鎮空間集約高效發展。依託沿黃高效農業示範帶和沿海高效漁業示範帶，打造綠色優質棉糧、特色林果、畜牧業養殖、水產養殖、鄉村旅遊等產業集羣，保障糧食安全，增強優質農產品供應能力。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，強化濱城區帶動引領作用，與沾化區、北海經濟開發區協同聯動發展，推動產城融合、職住平衡；依託環城公路、水系、林帶、景點以及五個大型水庫，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名城名鎮、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。重點保護好惠民歷史城區、鼓樓歷史文化街區，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，融合自然本底條件和歷史文化資源，彰顯黃河文化、孫子文化、紅色文化魅力，塑造山海相依、河湖相通、藍綠相融的國土空間特色風貌。
影／與駐新加坡代表見面 侯友宜讚新加坡人才培育做得好
六、夯實安全韌性基礎支撐。推進沿海、濱臨、魯北、京滬輔助等通道建設，提升濱州港綜合服務能力，做好機場等區域交通設施的空間預留管控，完善以港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。保障陸海油氣資源開發，推進光伏、風電新能源重點項目建設。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇、防風暴潮等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對濱州市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
鼓勵青年學子落實創意 5大學聯合競賽尋找創新點子王
八、強化規劃組織實施。濱州市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
山東省人民政府
關於菏澤市國土空間總體規劃
（2021-2035年）的批覆
魯政字〔2023〕202號
菏澤市人民政府：
你市《關於呈請批覆〈菏澤市國土空間總體規劃(2021-2035年)〉的請示》（菏政呈〔2023〕35號）收悉。現批覆如下：
激光显示产业链活跃度持续提升，降本增效有望加速市场普及
一、原則同意《菏澤市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是菏澤市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推動綠色低碳高質量發展，發揮魯蘇豫皖四省交界區位優勢，突出中國牡丹之都特色，建設黃河流域生態保護和高質量發展節點城市、黃淮平原生態田園城市。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，菏澤市耕地保有量不低於1141.77萬畝，永久基本農田保護面積不低於1010.20萬畝，生態保護紅線面積不低於108.00平方千米，城鎮開發邊界面積控制在1027.51平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過24.18億立方米。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。
三、優化國土空間格局。落實主體功能區戰略，構建“一核四帶、三廊三軸、多極多點”的市域國土空間開發保護總體格局。發揮中心城區引領作用，推進巨東、京九城鎮發展帶建設，促進城鎮空間集約高效發展。保育沿黃河和黃河故道生態保護帶等重要生態空間，建設沿洙趙新河、東魚河、萬福河生態廊道，推進採煤塌陷區等生態修復，維護區域生態安全，提升生態服務功能。保護好優質耕地，推進黃河灘區、黃河故道、採煤塌陷區農業綜合開發，培育特色農產品優勢區和現代農業產業園區，打造沿黃現代高效農業產業帶，保障糧食安全，增強優質農產品供應能力。
四、提升國土空間品質。優化中心城區功能結構和佈局，建設西部高新科創產業、牡丹城區綜合服務、中部產城融合、定陶區產業集成、東部高鐵及現代產業五大功能片區，推動產城融合、職住平衡；沿萬福河、趙王河、洙水河等形成中心城區骨幹生態廊道，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。推進以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，引導小城鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性和可及性。穩步推進城市更新改造，改善城市人居環境，滿足人民羣衆對美好生活的嚮往。
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五、加強歷史文化保護和特色風貌塑造。落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名村、歷史文化街區、歷史建築、各級文物保護單位的保護範圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。發揮黃河文化紐帶作用，重點保護好北門街、魁星巷歷史文化街區以及安邱堌堆遺址、昌邑故城址等代表性歷史文化資源，保護、傳承、弘揚黃河古村臺文化，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉村風貌引導，發揮牡丹文化和黃河文化優勢，打造沿黃河及黃河故道景觀風貌帶，彰顯牡丹之都的國土空間魅力。
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六、夯實安全韌性基礎支撐。推進魯南、京九、沿黃達海等通道建設，加快雄商高鐵、菏濮城際、菏徐城際、菏澤牡丹機場等設施建設，提升菏澤港綜合服務能力，完善以機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、高速公路等爲骨幹的綜合立體交通網絡，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。統籌經濟發展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇等災害防控要求和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵禦災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩定運行。
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七、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對菏澤市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。完善規劃傳導機制，下級規劃要服從上級規劃，專項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。按照定期體檢和五年一評估要求，健全各級各類國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作爲規劃實施監督考覈的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命週期管理。
八、強化規劃組織實施。菏澤市人民政府要加強組織領導，完善國土空間規劃委員會制度，明確責任分工，健全工作機制，制定配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。組織完成鄉鎮國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作，形成“多規合一”的國土空間規劃體系，統籌國土空間開發保護。強化對涉及空間利用的專項規劃指導約束，在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題，合理優化空間佈局。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
山東省人民政府
2023年10月31日
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來源：山東省政府網站
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